市場期待已久的化肥新關稅方案終于落地。12月15日,財政部發布《國務院關稅稅則委員會關于2018年關稅調整方案的通知》,氮磷鉀三元復合肥的出口關稅由2017年暫定稅率20%從價計征調整為2018年暫定稅率100元/噸從量計征;磷礦石出口關稅也由15%下調至10%;其他原料和其他肥料出口關稅繼續實施2017年暫定稅率。
“總體看,2018年化肥關稅政策有兩大看點:一是氮磷鉀三元復合肥關稅大幅下調;二是尿素未如傳聞所言恢復征收出口關稅。”有業內人士表示。
氮磷鉀三元復合肥出口關稅過高的問題一直是2017年化肥界關注的一個重點。按出口價格20%征收關稅,每噸三元復合肥出口成本基本上在400元以上。據海關統計數據,2017年前10月我國僅出口三元復合肥4萬噸,其中還有相當一部分屬于援外性質。國際市場對三元復合肥的需求較為旺盛,相關企業及行業協會紛紛要求降低其出口關稅。新出臺的2018年關稅方案積極回應了這一訴求,將關稅大幅下調。以出口價格2000元/噸為例,以前每噸要征收400元關稅,現在只要100元,相當于按5%征收關稅,這和磷鉀二元復合肥按5%征收關稅的政策一致。
除了氮磷鉀三元復合肥出口關稅下調外,磷礦石出口關稅也由15%下調至10%,但由于仍維持年出口配額80萬噸不變,對實際出口影響不大。
此次化肥關稅政策的另一大看點就是尿素并沒有恢復征收出口關稅。據了解,自8月份以來,尿素價格漲幅超過400元/噸。市場曾有傳言,2018年可能重新恢復對尿素出口征收關稅。但根據新關稅方案,尿素關稅與2017年一樣,并沒有變化,仍為零關稅。
中國化工學會化肥專委會副秘書長亓昭英認為,這一調整對大部分品類肥料的市場發展均有利好作用,對加工型硫酸鉀肥市場發展較為不利。中國氮肥工業協會副秘書長高力則表示,此次關稅調整將利好復合肥的出口,但由于我國復合肥出口量不大,整體影響有限。
2017年,響應國內化肥產業的熱切呼聲,中國化工報社聯合中國氮肥工業協會、中國磷復肥工業協會、金正大等共8家單位共同開展了化肥供給側結構性改革調研活動。調研中,復合肥業界強烈呼吁,當前國內化肥出口稅負太重,致使國內產業的國際競爭力在弱化。調研組向宏觀政策制定機構和有關管理部門建議,國家以取消三元復合肥出口關稅為突破口,最終實現放開所有肥料產品的出口關稅,并允許企業以加工貿易方式進口鉀肥原料、出口三元復合肥成品,加快建立完整的肥料產品出口支持政策體系。
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