10月10日，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《2016年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》，2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比上年增長10.6%，這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速持續(xù)4年下滑后的首次回升，也是研發(fā)經(jīng)費(fèi)在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為840.7億元。

公報顯示，2016年，全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)15676.7億元，比上年增加1506.9 億元，增長10.6%，增速較上年提高1.7個百分點(diǎn);研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.11%，比上年提高0.05個百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員(全時工作量)計算的人均經(jīng)費(fèi)為40.4萬元，比上年增加2.7萬元。

分活動類型看，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)822.9億元，比上年增長14.9%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)1610.5億元，增長5.4%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)13243.4億元，增長11.1%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為5.2%、10.3%和84.5%。

分活動主體看，各類企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出12144億元，比上年增長11.6%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出2260.2億元，增長5.8%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出1072.2億元，增長7.4%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為77.5%、14.4%和6.8%。

分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)2915.7億元，投入強(qiáng)度(與主營業(yè)務(wù)收入之比)為1.9%;裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)6176.6億元，投入強(qiáng)度為1.51%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[3]中，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過500億元的行業(yè)大類有7個，這7個行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的比重為60.2%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入在100億元以上且投入強(qiáng)度超過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的行業(yè)大類有9個。

分地區(qū)看，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的省(市)有6個，分別為廣東(占13%)、江蘇(占12.9%)、山東(占10%)、北京(占9.5%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.7%)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)超過全國平均水平的省(市)有8個，分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西。

公報顯示，2016年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出7760.7億元，比上年增加754.9億元，增長10.8%，增速較上年提高2.3個百分點(diǎn);財政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財政支出的比重為4.13%，比上年提高0.15個百分點(diǎn)。其中，中央財政科學(xué)技術(shù)支出3269.3億元，增長8.5%，占財政科學(xué)技術(shù)支出的比重為42.1%;地方財政科學(xué)技術(shù)支出4491.4億元，增長12.5%，占比為57.9%。

國家統(tǒng)計局表示，近年來，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長，總量保持在世界第二位，與位列首位的美國的差距正逐步縮小。但從研發(fā)投入強(qiáng)度看，我國與以色列(4.25%)、韓國(4.23%)、日本(3.49%)等創(chuàng)新型國家相比還有很大差距。從經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)現(xiàn)兩年連增，但仍處于較低水平，與發(fā)達(dá)國家15-25%的占比水平相比也有很大差距。從研發(fā)活動產(chǎn)出看，與發(fā)達(dá)國家相比，我國在論文引用率、國際發(fā)明專利等方面還存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)等問題，研發(fā)投入效率有待進(jìn)一步提升。

 

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