天然氣是優質高效、綠色清潔的低碳能源,未來一段時期,我國天然氣供需格局總體寬松,具備大規模利用的資源基礎,為加快推進天然氣利用,提高天然氣在我國一次能源消費結構中的比重,有效治理大氣污染,日前,國家發改委、財政部等十三個部門聯合出臺了《關于推進天然氣利用的意見》。
此次《意見》旨在逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源之一,到2020年,天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右,地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年,力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右,地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。
2016年我國天然氣表觀消費量為2085.74億立方米,較去年同期增長12.58%,增速比2015年上升了10.36個百分點。盡管隨著我國對天然氣下游的發展,我國天然氣消費量有所回暖,但目前天然氣整體供應面仍顯寬松,供大于求的格局時常顯現,下游需求有待進一步開發。此次《意見》的出臺,對天然氣下游的開發利用可謂是打了一針強心劑?!兑庖姟分忻鞔_提出了,將推進北方地區冬季清潔取暖、大力發展天然氣分布式能源、工業企業“煤改氣”,加快天然氣車船發展以及加快加氣(注)站建設等作為未來天然氣利用的重點發展任務。
面對近兩年環保力度的加大,我國工業企業“煤改氣”這一任務已經取得了較快的發展,特別是我國北方地區。今年北方多個產區不但要求陶瓷企業購置和安裝脫硫、脫銷、除塵和在線監測等環保設施,同時要求陶瓷企業加快“煤改氣”步伐,多個市縣甚至下達了“煤改氣”的最后通牒,給部分陶企設置了完成天然氣改造的最后期限,對于不改天然氣的陶瓷企業,將不允許投入生產。
為保障天然氣利用順利推進,《意見》還提出,劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍,由城區擴展到近郊,針對大氣污染防治重點地區,制定更為嚴格的排放標準,實施特別排放限值,全面推進排污許可管理;嚴控交通領域污染排放并將清潔煤改造納入環??己说雀鼑栏竦沫h保政策。
同時還要完善財政支持。鼓勵地方政府因地制宜配套財政支持,推進天然氣管道、城鎮燃氣管網、儲氣調峰設施、“煤改氣”、天然氣車船、船用LNG加注站、天然氣調峰電站、天然氣熱電聯產、天然氣分布式等項目發展。2017年12月31日前對新建LNG動力船或以動力系統整體更新方式改建為LNG動力船舶按規定享受有關專項補貼政策。
此次《意見》的出臺,將對天然氣上中下游均產生較大的影響,未來幾年我國天然氣將迎來發展的黃金時期,天然氣消費量也將再上一個階層。
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