5月23日,發改委連續發布兩條進口原油使用權批復函,延長石油及湖北金澳正式獲批,額度分別為360萬噸和230萬噸。
延長石油申請進口原油使用權時間較早,石化聯合會于2015年11月29—12月3日進行了現場核實和查驗,并于2016年1月5日對其進口原油使用權發布公示,其間經歷波折,時隔一年以后其進口原油使用權也終于落地。
資料顯示,延長石油共包含3家煉廠,分別為永坪煉油廠、延安煉油廠以及榆林煉油廠,現有6套符合條件的煉油裝置,原油一次加工能力總計1740萬噸/年。此次淘汰榆林、延安煉油廠自有150萬噸/年煉油裝置各一套共計300萬噸,該企業已完成國V標準汽柴油質量升級。
同時,5月22日,菏澤玉皇盛世申請的144萬噸/年進口原油使用配額進入公示期。
據了解,玉皇盛世承諾淘汰跨省兼并重組落后常減壓裝置1套,設計原油加工能力120萬噸/年,用油數量為實際淘汰裝置加工能力的1.2倍,初步確認該公司可使用進口原油144萬噸/年。
此公示也預示著玉皇盛世搭上了進口原油使用配額停報前的末班車。
自2017年5月5日起,發改委停止接收有關原油加工企業使用進口原油的申報材料。叫停進口原油申報以后,對已提交申請企業的審批進一步加快,目前,已公示尚未正式獲批的有6家地煉,共計申請配額1084萬噸。
而根據隆眾資訊的統計,已提交申請但未進行審核和公示的也有9家地煉,共計申請配額1500余萬噸。屆時,中國獨立煉廠獲得的原油配額可達到11300萬噸左右。
隆眾資訊分析師丁旭向《證券日報》記者表示,發改委可能早有停止原油申報的計劃,今年對已提交單位的審核速度明顯加快,僅1月份-5月份就有8家地煉進入公示,而2016年全年僅有9家。但與之相對的,民營企業原油進口資質卻進展緩慢,自2016年7月份起至今,僅有4家地煉和中國化工的申請進入公示。
所有已獲得和進入公示的這30家煉廠,累積一次加工能力13330萬噸/年,考慮到其中部分獲取配額較早的煉廠近一兩年又有擴建,現一次加工能力達到15000萬噸/年,接近全國地煉3.2億噸/年的一半。
丁旭認為,中大型民營煉廠的原料困局已基本解決,以這些煉廠為中心,再加政策放開的利好,更利于實現煉油產業集約化、規模化發展。
值得注意的是,近期出臺的油氣改革方案提到,要完善油氣進出口管理體制,提升國際國內資源利用能力和市場風險防范能力。
金聯創分析師韓叢向《證券日報》記者表示,隨著地煉申請原油進口配額達到一定程度以及出現的問題,后期將建立以規范的資質管理為主的原油進口動態管理制度。此外,對于成品油出口也將進一步改革,進一步完善成品油加工貿易和一般貿易出口政策。
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