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殼牌暫停中石油四川項(xiàng)目:外資撤離中國(guó)頁(yè)巖氣?

   2016-07-04 中華石化網(wǎng)中國(guó)石油和化工網(wǎng)

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核心提示:“殼牌已經(jīng)停止對(duì)四川頁(yè)巖氣項(xiàng)目的投資?!?月28日,在與經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的專(zhuān)訪中,赴京出席G20能源會(huì)議的荷蘭皇

“殼牌已經(jīng)停止對(duì)四川頁(yè)巖氣項(xiàng)目的投資?!?月28日,在與經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的專(zhuān)訪中,赴京出席G20能源會(huì)議的荷蘭皇家殼牌集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殼牌”)天然氣一體化及新能源業(yè)務(wù)執(zhí)行董事魏思樂(lè)(MaartenWetselaar)明確表示。這也是去年傳出該項(xiàng)目停擺之后,合作雙方首次有一方官方承認(rèn),該項(xiàng)目已經(jīng)暫停。

2012年,殼牌與中石油簽訂了四川富順-永川區(qū)塊產(chǎn)品分成合同(PSC),并于2013年3月獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。這是中國(guó)石油公司與外方簽訂的第一個(gè)頁(yè)巖氣產(chǎn)品分成合同。有媒體報(bào)道稱(chēng),殼牌在上述三個(gè)項(xiàng)目中的投資規(guī)模超過(guò)了20億美元。

對(duì)于該項(xiàng)目的最新?tīng)顟B(tài),本報(bào)記者致電中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石油”),其新聞中心工作人員表示,暫時(shí)沒(méi)有信息可以披露。

同一場(chǎng)合,英國(guó)石油集團(tuán)BP中國(guó)區(qū)總裁楊恒明對(duì)媒體表示:“BP與中石油簽署了關(guān)于四川盆地內(nèi)江-大足區(qū)塊項(xiàng)目進(jìn)展順利,雙方合作氛圍融洽?!睋?jù)了解,2016年3月,BP與中石油簽署了關(guān)于四川盆地內(nèi)江-大足區(qū)塊頁(yè)巖氣勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品分成合同。這也是BP在國(guó)內(nèi)簽署的首份頁(yè)巖氣產(chǎn)品分成合同。

這樣的對(duì)比,讓殼牌“不會(huì)就此退出中國(guó)的頁(yè)巖氣勘探與開(kāi)采,而會(huì)繼續(xù)尋求合作機(jī)會(huì)”的回應(yīng)多少有些尷尬。據(jù)殼牌年報(bào),其2015財(cái)年的營(yíng)業(yè)收入為2650億美元,較2014年下降37%.歸屬股東凈利潤(rùn)僅為19.4億美元,較2014年的148.7億美元出現(xiàn)大幅下降。殼牌上游業(yè)務(wù)虧損56億美元,下游板塊盈利102.43億美元,成為惟一的亮點(diǎn)。

不過(guò),殼牌在中國(guó)真正的戰(zhàn)場(chǎng)在液化石油氣(LNG)上。據(jù)2016《BP全球能源展望》,至2035年,中國(guó)的非化石能源和天然氣在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中合計(jì)比重將增加超過(guò)一倍,從2015年的15%上升到2035年的大約三分之一。其中,天然氣占比的增長(zhǎng)將達(dá)到193%.2016年2月,荷蘭皇家殼牌集團(tuán)在財(cái)務(wù)狀況不佳的情況下,完成了約530億美元收購(gòu)英國(guó)天然氣集團(tuán)(BG)的交易,成為全球最大液化天然氣公司,再次力證轉(zhuǎn)型決心。據(jù)了解,殼牌現(xiàn)在每年向大中華地區(qū)提供股權(quán)氣的合同量達(dá)到1400萬(wàn)噸,路透預(yù)測(cè),至2017年,殼牌對(duì)華天然氣供應(yīng)將占據(jù)中國(guó)天然氣進(jìn)口總量的30%左右。

但歐美等大型石油公司也不會(huì)輕易放棄這塊豐潤(rùn)的蛋糕。同時(shí),在經(jīng)過(guò)十年的談判磋商之后,中俄之間的天然氣供應(yīng)協(xié)議終于今年5月21日達(dá)成。根據(jù)協(xié)議,俄羅斯將在30年里平均每年向中國(guó)供應(yīng)380億立方米天然氣。

殼牌在中國(guó)LNG博弈的大棋盤(pán)上正處于非常微妙的位置。如何將國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略與中國(guó)市場(chǎng)的需求相結(jié)合,平衡好大型國(guó)企與民企的關(guān)系,將領(lǐng)先的布局轉(zhuǎn)化為實(shí)際的利潤(rùn),或成為殼牌未來(lái)在華發(fā)展的關(guān)鍵,也影響其向LNG轉(zhuǎn)型成敗的大局。

暫退頁(yè)巖氣

得益于美國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)浪潮,2010年以來(lái),國(guó)際能源企業(yè)在中國(guó)也掀起了一股合資勘探頁(yè)巖氣的浪潮。包括殼牌、BP、康菲、??松梨?、雪佛龍、Eni石油公司在內(nèi)的多家外企紛紛與中石油、中石化簽訂頁(yè)巖氣合作區(qū)塊。

但在地質(zhì)因素復(fù)雜與油企利潤(rùn)迷低的雙重壓力下,2015年之后這陣頁(yè)巖氣熱已經(jīng)退燒,尚未有一個(gè)區(qū)塊正式進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)階段。

一位民營(yíng)油氣公司負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,除了殼牌之外,2015年開(kāi)始,好幾家大的外國(guó)公司也撤出了中國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,目前僅有BP還有合作的項(xiàng)目?!艾F(xiàn)在天然氣價(jià)格較低,即使打出來(lái)氣來(lái)也不賺錢(qián)。能源行業(yè)目前不景氣,大的油氣公司勘探這塊的費(fèi)用都?jí)嚎s了,投入大風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目都不會(huì)做?!边@位油氣公司負(fù)責(zé)人說(shuō),“從區(qū)塊本身角度考慮,好的中石油自己留著了,合作的都是有些挑戰(zhàn)的,勘探開(kāi)采難度相對(duì)大一些,成功的潛力小一些?!?

羅蘭貝格大中華區(qū)合伙人許季剛對(duì)本報(bào)表示,主要的問(wèn)題還是地質(zhì)復(fù)雜,甚至有人悲觀地認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有希望實(shí)現(xiàn)美國(guó)那樣的大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā),但很難說(shuō)將來(lái)油價(jià)回升后的情況,而且各個(gè)外企的態(tài)度也不相同。

不過(guò),這并不意味著殼牌就此會(huì)放緩在中國(guó)市場(chǎng)的布局?!吧嫌尉S持,下游發(fā)力”成為了殼牌的中國(guó)策略。

在上游業(yè)務(wù)方面,殼牌繼續(xù)與中石油在長(zhǎng)北合作,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)致密氣,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量33億立方米。同時(shí),殼牌繼續(xù)與中海油合作,在鶯歌海區(qū)塊進(jìn)行天然氣的勘探開(kāi)發(fā)。

在下游業(yè)務(wù)方面,2016年初殼牌與中海油正式達(dá)成協(xié)議,擴(kuò)建雙方位于廣東省惠州市已有的、股比為50:50的石化合資企業(yè)。按照該協(xié)議,殼牌將參與正在建設(shè)中的中海油石化項(xiàng)目,興建另一套石化聯(lián)合裝置。新建裂解裝置將南海工廠的乙烯產(chǎn)能提高100萬(wàn)噸,使現(xiàn)有產(chǎn)能增加一倍左右。

一手國(guó)企

2016年2月,荷蘭皇家殼牌集團(tuán)日前完成了約530億美元收購(gòu)英國(guó)天然氣集團(tuán)(BG)的交易,成為全球最大液化天然氣公司。

2015年12月,這筆國(guó)際能源并購(gòu)史上的大手筆獲得中國(guó)政府“無(wú)條件批準(zhǔn)”,從而為該收購(gòu)案掃清了最后一個(gè)關(guān)鍵監(jiān)管障礙。

據(jù)路透社援引消息人士稱(chēng),在批準(zhǔn)之前,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與殼牌之間進(jìn)行了協(xié)商,以優(yōu)化殼牌和中國(guó)企業(yè)之間的長(zhǎng)期天然氣供應(yīng)合同。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道,2012年,中海油與被殼牌收購(gòu)的英國(guó)天然氣集團(tuán)簽署了框架協(xié)議,向英國(guó)天然氣集團(tuán)采購(gòu)每年500萬(wàn)噸、為期20年的液化天然氣(LNG)資源。

雖然官方?jīng)]有公布雙方簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同的價(jià)格。但從2013年后開(kāi)始,受新供應(yīng)的大規(guī)模涌現(xiàn)的影響,LNG價(jià)格一路狂跌。

2013年1月,亞洲LNG(液化天然氣)現(xiàn)貨價(jià)格曾高達(dá)17.25美元/mmbtu(百萬(wàn)英熱)。而普氏能源資訊(Platts)發(fā)布的價(jià)格顯示,亞洲地區(qū)2016年5月交割的液化天然氣現(xiàn)貨均價(jià)同比下跌42.5%,至4.241美元/mmbtu,為2009年7月以來(lái)最低月度均價(jià)。這給大量進(jìn)口國(guó)外天然氣中國(guó)能源巨頭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。

據(jù)各公司2015年年報(bào),中石油實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為355.17億元人民幣,比上年同期下降66.9%,為17年間最差。中海油實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為202.5億元人民幣,同比下降66.4%.一手民企

占據(jù)對(duì)華天然氣出口的有利態(tài)勢(shì),殼牌希望在中國(guó)“從上游油氣資源到下游市場(chǎng)的整條能源業(yè)務(wù)鏈整合起來(lái)”。一方面,要照顧到依然掌握政策紅利的國(guó)有企業(yè),另一方面,也要利用好正在發(fā)展的地方民營(yíng)企業(yè)。

在以540億美元收購(gòu)BGGroup之后,殼牌計(jì)劃在2016年到2018年,在5到10個(gè)國(guó)家剝離300億美元的非核心資產(chǎn),藉以縮減成本。

這為中國(guó)企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際資源配置提供了更多的機(jī)會(huì)。

2016年1月,山東恒源石化并購(gòu)殼牌馬來(lái)西亞煉油有限公司100%股權(quán)獲批復(fù)。批復(fù)顯示,恒源石化擬投資1.3億美元(合8.29億元人民幣)并購(gòu)荷蘭皇家殼牌海外控股公司控股的殼牌馬來(lái)西亞公司100%股權(quán)。

有分析認(rèn)為,隨著“三權(quán)”(進(jìn)口原油使用權(quán)、原油進(jìn)口權(quán)、成品油出口權(quán))下放不斷深入,長(zhǎng)期制約國(guó)內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)發(fā)展的油源壟斷正在被打破。在“三桶油”進(jìn)口壟斷地位弱化的背景下,一批民營(yíng)企業(yè)正在試圖“走出去”,通過(guò)并購(gòu)、合作等方式直接對(duì)接境外原油巨頭。

而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,管道的建設(shè)是天然氣市場(chǎng)化的重要支柱。據(jù)了解,當(dāng)前我國(guó)天然氣上游勘探開(kāi)發(fā)和中游輸配環(huán)節(jié),高度集中在中石油、中石化和中海油三大國(guó)有石油公司手中。其中,中石油的天然氣產(chǎn)量和管道里程分別占到全國(guó)的75.5%和86.5%,八成以上的LNG接收站屬于中石油。在保證國(guó)際長(zhǎng)約和自己銷(xiāo)售利益的情況下,“三桶油”天然不具備開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。

東帆石能源咨詢公司董事長(zhǎng)陳向東對(duì)本報(bào)表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,天然氣肯定是發(fā)展趨勢(shì),但目前中國(guó)的天然氣的進(jìn)口還不是很市場(chǎng)化。天然氣現(xiàn)貨價(jià)格比較便宜,但我們無(wú)法大規(guī)?,F(xiàn)貨,因?yàn)槊衿鬀](méi)有設(shè)施,國(guó)企的能力又是被長(zhǎng)協(xié)價(jià)格給鎖定了。

“天然氣目前的價(jià)格改革重在完善機(jī)制,首先是中游實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立。因?yàn)楣芫W(wǎng)不獨(dú)立,天然氣市場(chǎng)化永遠(yuǎn)做不到。至于是成立一家還是多家獨(dú)立管網(wǎng)公司,目前還未有定論?!敝袊?guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示。

對(duì)此,魏思樂(lè)在28日的專(zhuān)訪中表示,“中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)在天然氣管道方面的投資,最好是放開(kāi)天然氣的購(gòu)買(mǎi)渠道。我認(rèn)為在一片特定區(qū)域,最好由單一的一家公司來(lái)?yè)碛刑烊粴夤芫W(wǎng),既可以是國(guó)有企業(yè),也可以是私營(yíng)企業(yè)。當(dāng)然由于這個(gè)單一的公司處于壟斷地位,所以價(jià)格應(yīng)該受到監(jiān)管?!?

魏思樂(lè)說(shuō),“如果你去開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)渠道,所有人都可以進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),這樣可以最優(yōu)地使用管網(wǎng)系統(tǒng),也能有激勵(lì)因素使大家愿意去建設(shè)更多的管網(wǎng)。政府鼓勵(lì)進(jìn)行天然氣管道建設(shè)的同時(shí),其實(shí)就是在鼓勵(lì)人們消費(fèi)天然氣?!?

“因?yàn)楫?dāng)國(guó)內(nèi)能源龍頭還沒(méi)有在LNG走出明顯的一步,國(guó)際能源公司要扮演一個(gè)激進(jìn)的角色是非常具有挑戰(zhàn)性?!绷_蘭貝格大中華區(qū)合伙人許季剛對(duì)本報(bào)表示,“首先在接收站,需要有很大的一個(gè)舉措改善。但中國(guó)接收站的管理還是比較粗放的,有很多地方性的企業(yè)。另外一方面,殼牌還需要跟地方的管網(wǎng)企業(yè)建立更緊密的合作關(guān)系?!?

目前,殼牌在國(guó)內(nèi)與民營(yíng)的合作依然多在加油站與潤(rùn)滑油領(lǐng)域。據(jù)殼牌官方的介紹,其在全國(guó)通過(guò)合資公司運(yùn)營(yíng)大約1200座加油站,并于近期在浙江省新成立了一家獨(dú)資分公司——浙江殼牌燃油有限公司,將在浙江全省建立零售網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)殼牌的零售業(yè)務(wù)。2008年12月,陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司、殼牌(中國(guó))有限公司、陜西天力投資有限公司三方股東共同注資成立,目前在陜西省開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)超過(guò)200座加油站,在山西省內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)30座加油站。2015年8月7日,殼牌向霍氏集團(tuán)和凱雷投資集團(tuán)簽署協(xié)議,轉(zhuǎn)讓殼牌所持的統(tǒng)一潤(rùn)滑油75%的股權(quán)。

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