“殼牌已經停止對四川頁巖氣項目的投資。”6月28日,在與經濟觀察報的專訪中,赴京出席G20能源會議的荷蘭皇家殼牌集團(以下簡稱“殼牌”)天然氣一體化及新能源業務執行董事魏思樂(MaartenWetselaar)明確表示。這也是去年傳出該項目停擺之后,合作雙方首次有一方官方承認,該項目已經暫停。
2012年,殼牌與中石油簽訂了四川富順-永川區塊產品分成合同(PSC),并于2013年3月獲得國家發改委批準。這是中國石油公司與外方簽訂的第一個頁巖氣產品分成合同。有媒體報道稱,殼牌在上述三個項目中的投資規模超過了20億美元。
對于該項目的最新狀態,本報記者致電中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油”),其新聞中心工作人員表示,暫時沒有信息可以披露。
同一場合,英國石油集團BP中國區總裁楊恒明對媒體表示:“BP與中石油簽署了關于四川盆地內江-大足區塊項目進展順利,雙方合作氛圍融洽?!睋私猓?016年3月,BP與中石油簽署了關于四川盆地內江-大足區塊頁巖氣勘探、開發和生產的產品分成合同。這也是BP在國內簽署的首份頁巖氣產品分成合同。
這樣的對比,讓殼牌“不會就此退出中國的頁巖氣勘探與開采,而會繼續尋求合作機會”的回應多少有些尷尬。據殼牌年報,其2015財年的營業收入為2650億美元,較2014年下降37%.歸屬股東凈利潤僅為19.4億美元,較2014年的148.7億美元出現大幅下降。殼牌上游業務虧損56億美元,下游板塊盈利102.43億美元,成為惟一的亮點。
不過,殼牌在中國真正的戰場在液化石油氣(LNG)上。據2016《BP全球能源展望》,至2035年,中國的非化石能源和天然氣在中國能源結構中合計比重將增加超過一倍,從2015年的15%上升到2035年的大約三分之一。其中,天然氣占比的增長將達到193%.2016年2月,荷蘭皇家殼牌集團在財務狀況不佳的情況下,完成了約530億美元收購英國天然氣集團(BG)的交易,成為全球最大液化天然氣公司,再次力證轉型決心。據了解,殼牌現在每年向大中華地區提供股權氣的合同量達到1400萬噸,路透預測,至2017年,殼牌對華天然氣供應將占據中國天然氣進口總量的30%左右。
但歐美等大型石油公司也不會輕易放棄這塊豐潤的蛋糕。同時,在經過十年的談判磋商之后,中俄之間的天然氣供應協議終于今年5月21日達成。根據協議,俄羅斯將在30年里平均每年向中國供應380億立方米天然氣。
殼牌在中國LNG博弈的大棋盤上正處于非常微妙的位置。如何將國際市場戰略與中國市場的需求相結合,平衡好大型國企與民企的關系,將領先的布局轉化為實際的利潤,或成為殼牌未來在華發展的關鍵,也影響其向LNG轉型成敗的大局。
暫退頁巖氣
得益于美國的頁巖氣開發浪潮,2010年以來,國際能源企業在中國也掀起了一股合資勘探頁巖氣的浪潮。包括殼牌、BP、康菲、埃克森美孚、雪佛龍、Eni石油公司在內的多家外企紛紛與中石油、中石化簽訂頁巖氣合作區塊。
但在地質因素復雜與油企利潤迷低的雙重壓力下,2015年之后這陣頁巖氣熱已經退燒,尚未有一個區塊正式進入商業開發階段。
一位民營油氣公司負責人對經濟觀察報表示,除了殼牌之外,2015年開始,好幾家大的外國公司也撤出了中國頁巖氣的開發進程,目前僅有BP還有合作的項目?!艾F在天然氣價格較低,即使打出來氣來也不賺錢。能源行業目前不景氣,大的油氣公司勘探這塊的費用都壓縮了,投入大風險高的項目都不會做?!边@位油氣公司負責人說,“從區塊本身角度考慮,好的中石油自己留著了,合作的都是有些挑戰的,勘探開采難度相對大一些,成功的潛力小一些。”
羅蘭貝格大中華區合伙人許季剛對本報表示,主要的問題還是地質復雜,甚至有人悲觀地認為中國沒有希望實現美國那樣的大規模商業開發,但很難說將來油價回升后的情況,而且各個外企的態度也不相同。
不過,這并不意味著殼牌就此會放緩在中國市場的布局。“上游維持,下游發力”成為了殼牌的中國策略。
在上游業務方面,殼牌繼續與中石油在長北合作,開發生產致密氣,實現年產量33億立方米。同時,殼牌繼續與中海油合作,在鶯歌海區塊進行天然氣的勘探開發。
在下游業務方面,2016年初殼牌與中海油正式達成協議,擴建雙方位于廣東省惠州市已有的、股比為50:50的石化合資企業。按照該協議,殼牌將參與正在建設中的中海油石化項目,興建另一套石化聯合裝置。新建裂解裝置將南海工廠的乙烯產能提高100萬噸,使現有產能增加一倍左右。
一手國企
2016年2月,荷蘭皇家殼牌集團日前完成了約530億美元收購英國天然氣集團(BG)的交易,成為全球最大液化天然氣公司。
2015年12月,這筆國際能源并購史上的大手筆獲得中國政府“無條件批準”,從而為該收購案掃清了最后一個關鍵監管障礙。
據路透社援引消息人士稱,在批準之前,中國監管機構與殼牌之間進行了協商,以優化殼牌和中國企業之間的長期天然氣供應合同。
據公開報道,2012年,中海油與被殼牌收購的英國天然氣集團簽署了框架協議,向英國天然氣集團采購每年500萬噸、為期20年的液化天然氣(LNG)資源。
雖然官方沒有公布雙方簽訂長期供應合同的價格。但從2013年后開始,受新供應的大規模涌現的影響,LNG價格一路狂跌。
2013年1月,亞洲LNG(液化天然氣)現貨價格曾高達17.25美元/mmbtu(百萬英熱)。而普氏能源資訊(Platts)發布的價格顯示,亞洲地區2016年5月交割的液化天然氣現貨均價同比下跌42.5%,至4.241美元/mmbtu,為2009年7月以來最低月度均價。這給大量進口國外天然氣中國能源巨頭帶來了沉重的負擔。
據各公司2015年年報,中石油實現凈利潤為355.17億元人民幣,比上年同期下降66.9%,為17年間最差。中海油實現凈利潤為202.5億元人民幣,同比下降66.4%.一手民企
占據對華天然氣出口的有利態勢,殼牌希望在中國“從上游油氣資源到下游市場的整條能源業務鏈整合起來”。一方面,要照顧到依然掌握政策紅利的國有企業,另一方面,也要利用好正在發展的地方民營企業。
在以540億美元收購BGGroup之后,殼牌計劃在2016年到2018年,在5到10個國家剝離300億美元的非核心資產,藉以縮減成本。
這為中國企業,特別是民營企業的國際資源配置提供了更多的機會。
2016年1月,山東恒源石化并購殼牌馬來西亞煉油有限公司100%股權獲批復。批復顯示,恒源石化擬投資1.3億美元(合8.29億元人民幣)并購荷蘭皇家殼牌海外控股公司控股的殼牌馬來西亞公司100%股權。
有分析認為,隨著“三權”(進口原油使用權、原油進口權、成品油出口權)下放不斷深入,長期制約國內地煉企業發展的油源壟斷正在被打破。在“三桶油”進口壟斷地位弱化的背景下,一批民營企業正在試圖“走出去”,通過并購、合作等方式直接對接境外原油巨頭。
而在國內市場方面,管道的建設是天然氣市場化的重要支柱。據了解,當前我國天然氣上游勘探開發和中游輸配環節,高度集中在中石油、中石化和中海油三大國有石油公司手中。其中,中石油的天然氣產量和管道里程分別占到全國的75.5%和86.5%,八成以上的LNG接收站屬于中石油。在保證國際長約和自己銷售利益的情況下,“三桶油”天然不具備開放基礎設施的積極性。
東帆石能源咨詢公司董事長陳向東對本報表示,從長遠看,天然氣肯定是發展趨勢,但目前中國的天然氣的進口還不是很市場化。天然氣現貨價格比較便宜,但我們無法大規模現貨,因為民企沒有設施,國企的能力又是被長協價格給鎖定了。
“天然氣目前的價格改革重在完善機制,首先是中游實現管網獨立。因為管網不獨立,天然氣市場化永遠做不到。至于是成立一家還是多家獨立管網公司,目前還未有定論?!敝袊痛髮W中國油氣產業發展研究中心主任董秀成表示。
對此,魏思樂在28日的專訪中表示,“中國應該鼓勵在天然氣管道方面的投資,最好是放開天然氣的購買渠道。我認為在一片特定區域,最好由單一的一家公司來擁有天然氣管網,既可以是國有企業,也可以是私營企業。當然由于這個單一的公司處于壟斷地位,所以價格應該受到監管?!?
魏思樂說,“如果你去開放購買渠道,所有人都可以進行購買,這樣可以最優地使用管網系統,也能有激勵因素使大家愿意去建設更多的管網。政府鼓勵進行天然氣管道建設的同時,其實就是在鼓勵人們消費天然氣。”
“因為當國內能源龍頭還沒有在LNG走出明顯的一步,國際能源公司要扮演一個激進的角色是非常具有挑戰性?!绷_蘭貝格大中華區合伙人許季剛對本報表示,“首先在接收站,需要有很大的一個舉措改善。但中國接收站的管理還是比較粗放的,有很多地方性的企業。另外一方面,殼牌還需要跟地方的管網企業建立更緊密的合作關系?!?
目前,殼牌在國內與民營的合作依然多在加油站與潤滑油領域。據殼牌官方的介紹,其在全國通過合資公司運營大約1200座加油站,并于近期在浙江省新成立了一家獨資分公司——浙江殼牌燃油有限公司,將在浙江全省建立零售網絡,進一步加強殼牌的零售業務。2008年12月,陜西延長石油(集團)有限責任公司、殼牌(中國)有限公司、陜西天力投資有限公司三方股東共同注資成立,目前在陜西省開業運營超過200座加油站,在山西省內開業運營30座加油站。2015年8月7日,殼牌向霍氏集團和凱雷投資集團簽署協議,轉讓殼牌所持的統一潤滑油75%的股權。
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