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化工企業(yè)4000億元集體搬家

   2015-08-31 中華石化網(wǎng)中國(guó)廣播網(wǎng)

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核心提示:據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,昨天上午,在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上,工業(yè)和信息化部苗

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,昨天上午,在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上,工業(yè)和信息化部苗圩部長(zhǎng)對(duì)外公布說(shuō),“天津爆炸事故后,全國(guó)上報(bào)上千家需搬遷改造的化工企業(yè),涉及搬遷費(fèi)用大約4000億元。”這意味著,新一輪涉化企業(yè)“大手術(shù)”將從外遷轉(zhuǎn)移開(kāi)始“動(dòng)刀”。

企業(yè)外遷是必然選擇

這次搬遷改造涉及的上千家化工企業(yè)主要聚集在城市的中心區(qū)域,在中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光看來(lái),天津爆炸事故敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,從城市功能定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,這一次化工企業(yè)的“規(guī)模搬遷”勢(shì)在必行,但如果外遷僅僅是將現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進(jìn)行空間位移和簡(jiǎn)單復(fù)制,那么這種搬遷就失去了本來(lái)的意義。

楊重光:搬遷是一個(gè)方法,但是技術(shù)改造,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都應(yīng)該考慮。

搬遷不能簡(jiǎn)單位移

落后裝置不論搬到何處都還會(huì)污染環(huán)境,未消除的安全隱患不論搬到哪里都還是潛在威脅,楊重光提醒“企業(yè)外遷”必須深思熟慮,不能草率“遷移”,更不能隨意“落地”:

楊重光:要考慮被接受地的承受能力,不是你想搬就搬,企業(yè)的形成,對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)氐恼w環(huán)境的影響都是很大的,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,不光是資金的問(wèn)題,還有人員的問(wèn)題,環(huán)境的問(wèn)題、社會(huì)的問(wèn)題,都應(yīng)該全面考慮。

4000億元搬遷費(fèi)從哪來(lái)?

據(jù)測(cè)算,這一次大規(guī)模化工企業(yè)搬遷涉及搬遷大約有4000億元。4000億元如何籌措?工業(yè)和信息化部苗圩部長(zhǎng)表示,“下一步將進(jìn)一步分析,通過(guò)級(jí)差地租,退二進(jìn)三解決一部分,地方政府、企業(yè)解決一部分,中央政府也給一點(diǎn)必要的支持,特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)給一點(diǎn)必要的支持,推動(dòng)搬遷改造徹底解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),減少污染,減少排放。”

企業(yè)要轉(zhuǎn)變心態(tài)

除了資金問(wèn)題,企業(yè)外遷還將面臨人員安置等方面更多具體的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍談到,外遷是化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好路徑,抱定走出去戰(zhàn)略,才能贏得長(zhǎng)久的發(fā)展:

李佐軍:在執(zhí)行中要先有規(guī)劃,在規(guī)劃的引領(lǐng)之下要堅(jiān)定不移地往前做,不要因?yàn)橛龅綍簳r(shí)的麻煩終止這樣一個(gè)行為或者改變方向,也要講究策略和技巧,要對(duì)受損的一方做出合理安置補(bǔ)償,減少搬遷的障礙。

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