“十三五”時期，我國化工園區(qū)的發(fā)展重點是著力推進規(guī)范化，全面提升綠色水平，充分發(fā)揮對石油和化學工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的載體作用。這是記者從昨天在重慶召開的2015中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上獲得的信息。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務副會長李壽生表示，目前“五個一體化”已經(jīng)成為國內(nèi)園區(qū)共識，從物料流、儲運流、能量流、危廢流、資金流等方面最大限度地發(fā)揮了園區(qū)的集群化發(fā)展優(yōu)勢，“中國化工園區(qū)20強”就是其中的突出典型。但由于缺乏建設經(jīng)驗和標準規(guī)范，化工園區(qū)建設也出現(xiàn)了諸多問題。比如，布局不盡合理，園區(qū)過多過散;多頭分管，相關建設規(guī)范和標準缺失，急需建立化工園區(qū)準入與退出機制等。

李壽生強調(diào)，“十三五”時期，要進一步推進園區(qū)規(guī)范化建設，全面提升園區(qū)特色、專業(yè)、綠色、高效發(fā)展水平;進一步提高園區(qū)建設標準，建立項目準入管理制度及項目預評估制度，依據(jù)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃引進項目，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

即將出臺的《工業(yè)和信息化部關于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》從科學布局、加強項目管理、強化安全管理、嚴格環(huán)境保護、推進兩化深度融合、完善配套服務、加強組織管理等方面對化工園區(qū)的規(guī)范發(fā)展提出了要求。工信部原材料司副司長潘愛華對此進行解讀時指出，“十三五”化工園區(qū)要重點在規(guī)范化建設和推行責任關懷方面取得實質(zhì)性進展，努力開創(chuàng)規(guī)范發(fā)展、綠色發(fā)展新局面。在科學布局方面，新建園區(qū)必須符合國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，化工園區(qū)要科學編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)總體規(guī)劃;在安全環(huán)保方面，應利用公用工程優(yōu)勢，建立和完善“三廢”處理設施，推動園區(qū)環(huán)保水平提升;在兩化深度融合方面，要以信息化手段解決安全環(huán)保等難點問題，推進智慧園區(qū)建設。

石化聯(lián)合會園區(qū)委秘書長楊挺表示，化工園區(qū)發(fā)展評價考核體系的建立，能夠全面客觀地評價各地化工園區(qū)發(fā)展狀況。到“十三五”末，化工行業(yè)應依據(jù)該評價體系建立相應的化工園區(qū)準入與退出制度，規(guī)范新建和在建園區(qū);評選出一批示范園區(qū)，以示范園區(qū)為標準，促進我國化工園區(qū)發(fā)展水平整體提升。

楊挺同時表示，從“2015中國化工園區(qū)20強”情況看，銷售收入與固定資產(chǎn)投資仍保持較高增速，高于行業(yè)總體水平，但受全行業(yè)主要產(chǎn)品價格下降影響，利潤率略微下降。環(huán)保方面，COD和二氧化硫排放總體優(yōu)于行業(yè)平均水平。這反映出以20強為代表的國內(nèi)先進園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級方面取得了一定進展。

本次會議由石化聯(lián)合會秘書長趙俊貴主持。

業(yè)界觀點：園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型需幫扶

湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園管委會副主任余炯：新《環(huán)保法》出臺，對園區(qū)企業(yè)發(fā)展提出了更高要求，化工園區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型任重道遠。過去，化工園區(qū)引進的項目質(zhì)量參差不齊。當前，園區(qū)著力轉(zhuǎn)型升級，對不符合環(huán)保要求的項目予以關停整治和搬遷，但因缺乏國家強有力的政策支持，騰龍換鳥還有一定難度。

武漢化工區(qū)管委會副主任錢方信：“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的實施，給化工園區(qū)發(fā)展帶來了機遇。不過，社會上談“化”色變問題依然嚴重，這對未來化工園區(qū)的安全環(huán)保提出了新要求。因此，化工園區(qū)必須更加注重綠色發(fā)展，把園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)保放在首位，建立更加嚴格的準入制度。但這也意味著園區(qū)資金籌措難度加大。

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