在經濟下行壓力仍比較明顯的情況下,以能源重化為主的省份面臨的形勢更為嚴峻。
能源重化省份下行明顯
山西省統計局22日發布的數據顯示,一季度山西省地區生產總值2577.24億元,同比增長2.5%。這一增速也比全國平均水平低了4.5個百分點。
這其中,一季度山西全省規模以上工業增加值按可比價格計算比上年同期下降2.9%。,全省13個主要行業中7個行業下降,包括煤炭、焦炭、電力、鋼鐵、化學、建材、食品工業等。
山西省統計局副局長、新聞發言人張曉東22日在新聞發布會上表示,“受市場需求不旺、傳統產業產能過剩等影響,山西省經濟下行壓力仍在加大,形勢依然復雜嚴峻。”
新疆、陜西等能源省份今年的下滑也比較明顯。新疆統計局的數據顯示,今年一季度全區實現生產總值1209.75億元,按可比價格計算,比上年同期增長6.9%,增速低于全國0.1個百分點,比上年同期回落3.3個百分點。
對于今年一季度GDP增速回落的問題,新疆統計局副局長、新聞發言人王躍分析,經濟進入新常態對于新疆以能源、資源性經濟的影響較為明顯,造成了新疆一季度經濟降至6.9%。一季度,新疆原煤產量下降1%,產值下降3.8%;鋼材產量下降40.7%,產值下降40.2%。傳統產業的大幅下降,對工業增長的拉動作用減弱,致使新疆一季度經濟回落下行壓力比較大。
在陜西,今年一季度生產總值增速6.9%,不僅低于全國一季度增速7.0%,相比去年全省增速9.7%更是下降幅度較大。
陜西省政府參事、陜西省社科院研究員張寶通分析,陜西的煤炭質量比較好,所以去年陜西的經濟發展仍不錯,但今年在宏觀經濟進一步下行的情況下,陜西的煤炭經濟也受到了影響。此外,石油化工也是陜西的重要支柱產業,在全球石油價格下行的情況下,陜西也受到了比較大的影響。
遼寧財收減三成
去年以來經濟下行比較明顯的東北省份盡管還沒有發布“一季報”,但從目前已經披露的一些經濟指標來看,下行的壓力也非常大。
這其中,遼寧省財政廳近日公布的2015年一季度全省財政預算執行情況顯示,一季度,全省一般公共預算收入653.1億元,同比減少285.8億元,下降30.4%。
遼寧省財政廳分析,今年以來,全省財政收入和稅收收入均延續去年下半年的負增長態勢,且降幅逐月擴大。分市看,全省14個市中,財政收入全部呈現兩位數以上的負增長
土地市場下行對該省經濟的影響也比較大。一季度,遼寧四項涉土稅收下降56.7%。全省各項非稅收入下降24.2%。上述涉土稅收和各項非稅收入合計減收額占一般公共預算收入總減收額的77.1%,拉低財政收入增幅23.5個百分點,成為全省財政收入持續下滑的主因。
分行業來看,除成品油外其他重點行業稅收均為負增長。房地產、建筑、采礦等重點行業稅收貢獻率明顯下滑,占稅收收入的比重較上年同期回落2.4、0.5、0.3個百分點,且部分行業稅收持續負增長的狀況進一步加劇。
東北當地某發改系統一位人士對記者表示,東北的產業結構不太合理,重工業多、輕工業少,導致東北就業不足,人口流向南方。就業不足導致社會民生對財政的依賴度加大,經濟發展難度加大。“人口外流后,包括房地產、餐飲業等的需求都隨之下降。”
黑龍江省省長陸昊日前主持召開省政府常務會議,分析全省一季度經濟形勢等議題。會議指出,受全國經濟下行和大慶油田產量下降歷史拐點的雙重挑戰影響,一季度全省經濟一產平穩,二產回落,占工業半數以上的能源工業繼續負增長,三產保持較快增長。會議指出,要清醒認識全省經濟面臨的雙重挑戰,堅決克服觀望、取巧、得過且過的消極心態和不作為行為。
國家統計局新聞發言人盛來運指出,一些產業結構比較單一、過多地依靠原材料或者依靠重化工或者某單個行業的地區經濟增長近期表現都不太好,東北地區是其中之一。中國經濟進入新階段以后,單一產業結構的抗風險能力、抗市場沖擊能力相對比較弱。隨著大宗原材料價格下滑,隨著鋼鐵、水泥、化工產品價格下滑,經濟短期來看面臨著不少壓力。
加快轉型調整
在經濟下行壓力持續加大的情況下,能源重化省份正積極行動,促進經濟的平穩健康發展。
遼寧省提出,要盡快啟動一批可以增強發展后勁的重大項目,抓好棚戶區改造、采煤沉陷區治理等重大民生工程;加快發展旅游、養老、健康等產業和電子商務等新興業態,培育消費熱點,擴大消費需求;推進裝備制造業“走出去”,帶動更多的配套和就業,擴大出口需求。
黑龍江表示,要積極探索基礎設施建設PPP等新型投融資模式,減少政府債務,正確調整利益關系。要加快推進鐵路、水利等基礎設施建設及采煤沉陷區棚戶區改造工作。
吉林省政府決策咨詢委員會委員、吉林大學東北亞研究院教授衣保中認為,長遠來看,東北還是必須加快轉型升級的步伐,通過市場化推動,加快對外開放,加快發展非公經濟和新興產業。
東北、陜西、山西等能源化工省份的轉型步伐也在不斷加快。以陜西為例,一季度全省第三產業增加值增速8.2%,占GDP比重為43.3%;非能源工業增加值同比增長14.5%,增速高于能源工業15.8個百分點;戰略性新興產業投資增速加快,七大戰略性新興產業投資同比增長39%
陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛分析,目前陜西的短板有迅速補上的態勢,尤其是在工業結構調整過程中,發生了質的變化,非能源產業快速成長,裝備制造、有色、食品,特別是電子信息,盡管占比比較小,但是它的增長勢頭比較好。
在煤炭大省山西,一季度,固定資產投資中,工業非煤產業投資完成342.6億元,增長16.2%,快于全省投資增速7.9個百分點,占全省工業投資比重為77.8%,比上年同期提高5.9個百分點。
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