在去年國內(nèi)磷肥企業(yè)普遍不景氣的背景下，今年1月1日起國家開始實(shí)施化肥出口新政，從旺季高關(guān)稅、淡季低關(guān)稅改為全年實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅，稅率低位折中。因此不少企業(yè)認(rèn)為，關(guān)稅是大幅降低了，把出口作為企業(yè)走出困境的唯一希望。但筆者認(rèn)為，這種看法有失偏頗。

首先，研究一下國內(nèi)外磷肥市場(chǎng)行情周期便可發(fā)現(xiàn)，由于運(yùn)輸距離差距等原因，國際磷肥市場(chǎng)的淡旺季與國內(nèi)市場(chǎng)并不同步。大體上，國內(nèi)消費(fèi)旺季在上半年，而國際市場(chǎng)消費(fèi)旺季在下半年。調(diào)整以前實(shí)行的差別關(guān)稅是為保護(hù)國內(nèi)農(nóng)民用肥需要，根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)行情確定的，基本是上半年國內(nèi)旺季時(shí)采用高關(guān)稅限制出口，下半年國內(nèi)淡季時(shí)采用低關(guān)稅放松出口限制。由于上半年是國際市場(chǎng)的需求淡季，關(guān)稅新政下調(diào)了上半年關(guān)稅稅率，很可能對(duì)我國的磷肥出口并無多大促進(jìn)作用。我國磷肥出口主要還是集中在三四季度，而關(guān)稅新政在國際市場(chǎng)消費(fèi)旺季時(shí)上調(diào)了出口關(guān)稅，無疑會(huì)對(duì)我國磷肥企業(yè)出口產(chǎn)生不利的影響。

其次，與國外企業(yè)相比，國內(nèi)磷肥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在縮小。今年起，國家實(shí)施新《環(huán)保法》，企業(yè)生產(chǎn)的各種排污收費(fèi)大幅提高。同時(shí)，隨著磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、取水定額標(biāo)準(zhǔn)、磷石膏堆存技術(shù)規(guī)范等一系列政策的貫徹落實(shí)，國內(nèi)磷肥生產(chǎn)成本將大幅上升。國際上，摩洛哥、沙特等有資源優(yōu)勢(shì)的國家為出口正在大力發(fā)展磷肥產(chǎn)業(yè)，目前年產(chǎn)量已達(dá)到300萬噸，2016年前將形成400萬噸產(chǎn)能，2020年前將形成600萬噸產(chǎn)能。這些國家本身基本沒有磷肥消費(fèi)，產(chǎn)品均以出口為主，目標(biāo)市場(chǎng)主要是印度和東南亞，其生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件及運(yùn)輸能力均比我國企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。隨著海外新建磷肥裝置的陸續(xù)投產(chǎn)，國內(nèi)磷肥企業(yè)的出口環(huán)境將日益嚴(yán)峻。

再次，我們要看到，國內(nèi)磷肥行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題，已影響到行業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)效益下降，降低了開拓國際市場(chǎng)的能力。2013年我國磷酸一銨產(chǎn)能達(dá)到1750萬噸，產(chǎn)量1168萬噸，平均產(chǎn)能利用率為66.7%;磷酸二銨產(chǎn)能達(dá)到1950萬噸，產(chǎn)量1544萬噸，平均產(chǎn)能利用率為79.2%，國內(nèi)需求約800萬～900萬噸，產(chǎn)能已超出國內(nèi)市場(chǎng)需求一倍多。此外，貴州、四川和湖北等省新發(fā)現(xiàn)磷資源地區(qū)，在建磷銨產(chǎn)能83萬噸，規(guī)劃產(chǎn)能超過200萬噸，而國內(nèi)磷肥市場(chǎng)已經(jīng)飽和。磷肥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，進(jìn)一步惡化了企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境，導(dǎo)致庫存增加，效益下降。目前，即使是國內(nèi)骨干大企業(yè)也出現(xiàn)了經(jīng)營困難的情況，嚴(yán)重影響了企業(yè)走出去開發(fā)國際市場(chǎng)的能力。

總之，面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，磷肥企業(yè)應(yīng)立足于國內(nèi)市場(chǎng)，大力提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，樹立品牌，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，提高國內(nèi)外市場(chǎng)占有率;應(yīng)發(fā)揮我國磷資源優(yōu)勢(shì)，開展磷肥工業(yè)與煤化工、氯堿化工、建材工業(yè)的耦合，構(gòu)建磷資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展系列化、精細(xì)化、高附加值的產(chǎn)品。只有這樣，才是國內(nèi)磷肥企業(yè)走出困境的根本途徑。

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