7月29日，2014年全國石油和化工行業經濟運行形勢分析會在河南昊華駿化集團有限公司召開。中國石油和化學工業聯合會預測，今年，石油和化學工業主營收入約14.4萬億元，增幅8.0%。其中，一季度3.19萬億元，同比增長6.6%;二季度3.57萬億元，增長8.3%;三季度3.58萬億元，增幅8.7%;四季度4.03萬億元，增幅8.2%。全年利潤總額約9000億元，比上年增長4%。

　　中國石化聯合會會長李勇武在主旨報告中指出，當前我國石油和化工行業發展呈現出一系列新的常態化發展趨勢和特征，“新常態”主要表現在行業增長由高速向中速轉變、企業的要素成本剛性上升、國際競爭壓力進一步加劇、科技創新將成為發展的主要驅動力、政府宏觀調控更加尊重市場規律。

　　聯合會分析認為，下半年，隨著穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項政策效應繼續顯現，宏觀經濟運行中的積極變化還將逐漸增多，對經濟增長形成更加有力的支撐。下半年，石油和化工行業經濟運行將會繼續保持相對平穩態勢，總體略好于上半年。

　　分領域看，國際油價高位運行。由于中東地區動蕩局勢短期難以消弭，下半年國際石油市場將繼續高位波動，價格總體保持上升的沖動，但供需相對寬松，全年均價大致維持上年水平。

　　化肥市場有所改善。目前國內化肥市場總體供大于求依然嚴重，全球氮肥過剩壓力也在加大。但煤炭等原材料價格開始回升，下半年市場需求也將會有所回暖，在成本和需求支撐之下，化肥價格將出現回升走勢，市場形勢整體上要好于上半年。

　　化工市場保持基本平穩。下半年，基礎化學原料市場整體上繼續好轉，企穩回升基礎進一步鞏固，比較而言，有機化學原料市場會相對好些。合成材料市場總體上將呈現震蕩回升走勢。

　　李勇武指出，當前石化產品市場供給已經從短缺轉到相對過剩的狀態，行業經濟運行中出現一系列困難的根本原因不再是需求約束而是供給約束，特別是創新技術供給不足是一個十分重要的原因。

　　李勇武強調，下半年全行業要努力做好化解產能過剩、科技創新、節能減排、降本增效、運行監測等重點工作，促進行業在“新常態”下持續健康發展。

　　專家觀點

　　經濟正在“爬坡過坎”

　　工信部運行監測協調局副局長黃利斌：目前我國經濟運行仍然處在合理區間，但一些指標弱于預期。投資增長主要靠基礎設施投資拉動。制造業中不僅去產能任務較重的行業投資低迷，一些經營狀況較好的企業由于擔心市場前景也在主動收縮投資規模。

　　從宏觀層面來看，全國深化改革和加強政策預調微調將進一步釋放經濟活力和市場潛力。重點領域重點環節科技改革取得積極進展。近期支持小微企業發展等一系列預調微調措施正在醞釀，還有一批政策即將出臺，這些都有利于改善實體經濟發展，促進經濟平穩運行。

　　從微觀上來看，為了應對更加激烈的市場競爭環境，拓展新的發展空間，企業主動調整的意愿普遍增強，在增加研發投入、提升產品質量的同時，整合國內外人才資源，重構產業鏈和價值鏈等方面的力度也在明顯加大。

　　總的來看，當前我國經濟發展中不利因素和有利條件并存。經濟運行更多表現出“爬坡過坎”的一些特征，一些經濟指標波動可能比往常更大，我們需要以新的視角去分析問題，不能因為經濟一時波動而采取短期強刺激政策，而影響結構調整的決心和力度。

　　當前必須經歷陣痛

　　國家統計局工業統計司生產處處長江源：我國經濟連續4年都處在下行的態勢中，這和國際經濟形勢并不一樣。近幾年，歐美發達國家通過調結構，呈現了緩慢的復蘇，而中國包括其他金磚國家，現在都出現了經濟繼續下行的態勢。這不僅僅取決于外需，很大因素上是內需發生了較大變化，而且這種變化具有中長期的特征。

　　但同樣是增速回落，為什么有的行業形勢好，有的行業差?這還是與大環境有關。比如，煤炭行業的形勢就和能源消費結構的變化有關。我國長期以來以煤炭為主要能源，現在到了要改變這種結構的時候，所以必須經歷這些陣痛。

　　當然，上半年工業生產結構出現了一些積極變化，裝備制造業、高技術產業生產增長較快，增速高于規模以上工業增速，比重上升。六大高耗能行業增速放緩一方面受需求減弱的影響，一方面是化解過剩產能調控的作用。

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