中華石化網訊 近日,財政部發布通知稱,今年提高央企上繳紅利比例,國有獨資企業應繳利潤收取比例在現有基礎上提高5個百分點。記者根據兩桶油去年的凈利潤計算得知,兩桶油共需上繳約394億元紅利,提高5個百分點則增加上繳98.4億元的紅利。而兩桶油去年共獲得補貼127億元,占補貼總額的17.7%,成為滬深兩市的補貼王。
根據中石油2013年年報,公司去年實現營業額2.26萬億元,比上年同期增長2.9%;實現歸屬于母公司股東凈利潤1295.99億元,比上年同期增長12.4%;實現每股基本盈利0.71元,比上年同期增加0.08元。
2013年中石油生產經營穩定向好,實現凈利潤兩位數增長,高于市場此前普遍預期的8%,平均日賺3.55億元。
中石化3月23日發布的2013年年報稱,公司去年實現營業利潤964億元,同比增長9.7%,主要歸因于國家成品油價格完善機制出臺,煉油扭虧為盈;實現歸屬于母公司股東的凈利潤為672億元,同比增加37億元,增長5.8%。
按照上述通知,國有獨資企業應繳利潤收取比例在現有基礎上提高5個百分點,中石油、中石化、中海油等14家第二類企業為20%。
從去年的業績來看,兩桶油共實現凈利潤1967.99億元,提高5個百分點即20%的比例,則意味著需要上繳393.6億元的紅利,增加了98.4億元。
其中,中石油需要上繳紅利259.2億元,中石化需要上繳紅利134.4億元。
此外,中海油去年油氣銷售收入同比增長16.3%,達2264.5億元,凈利潤為564.6億元,按照20%的上繳比例,需要上繳紅利112.92億元。
盡管央企上繳紅利提高了比例,但香頌資本執行董事沈萌在接受采訪時表示,這種硬性指標式收益繳納就像是當年土地承包一樣,交夠國家的,剩下全是自己的,這種模式既無法監控央企對資金的有效使用,也會滋生貪腐。更科學的管理方式應是一種彈性管理。
值得注意的是,2009年-2011年期間,中石油獲得的政府補助分別是11億元、15.99億元和67.34億元。
繼2012年后,中石油去年再次以103億元的政府補貼位居上市公司榜首。其補貼更是從2009年的11億元一路上漲,5年漲幅高達836%。
中石油表示,公司的政府補助主要是政府對進口天然氣(包括液化天然氣)按一定比例返還的進口環節增值稅。
相比之下,中石化2012年獲得的補貼為28億元,去年的補貼為23.68億元,如此,去年中石油和中石化的補貼總額為127億元,占補貼總額的17.7%。
不得不提的是,央企上繳的紅利還出現了回流現象。2012年央企上繳紅利不足千億元,僅有7.2%用于民生支出,且大部分收益因科技創新、節能減排、脫困補助、產業結構調整等原因重新回到央企內部。
中國金融智庫研究員楊國英表示,近七年來,僅兩桶油以煉油業務虧損為名,就累計申請獲得財政補貼合計高達2500億元左右。一邊多上繳紅利,一邊又多申請財政補貼,以及政策性優惠貸款,這對于無論是充實社會基金等提供財務支持,還是倒逼央企市場化改革、推動市場環境更為公平,實質上均是無所助益的。
楊國英認為,針對中石化、中石油等全產業鏈央企,亦應明確區分其產業鏈的上下游,對市場化明顯的下游領域,石油煉制加工和終端銷售應大幅提高其紅利上繳比例。
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