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我國可再生能源發展大有可為

   2014-03-25 中華石化網中國經濟時報

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中華石化網訊 中國正面臨著日益嚴峻的生態環境壓力。加大環境治理力度,實現綠色發展已經成為社會共識。李克強總理在今年的政府工作報告中,把“努力建設生態文明的美好家園”作為2014年的一項重點工作;提出“必須加強生態環境保護,下決心用硬措施完成硬任務”。在諸多舉措中,推動能源生產和消費方式的變革是其中一項重要措施。正如國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶先生所言,能源工作的重點已經從過去增加產能保障供應轉向結構調整、技術創新和大力發展新能源、可再生能源的新階段。

近些年,我國可再生能源的發展取得了明顯進展。可再生能源發電比重有較大提高。2012年,可再生能源發電裝機規模占總發電裝機比例達28%,比2005年提高了5個百分點。可再生能源發電量約占全國總發電量的20%,比2005年提高了4個百分點。隨著可再生能源技術的成熟,風能和光伏發電的價格競爭力不斷提高,大大促進了可再生能源的推廣應用。近年來,可再生能源新增發電設備投資占我國當年新增電力(行情專區)設備投資總額的一半以上。可再生能源產業已成為新的經濟增長點。可再生能源建筑應用面積也呈快速增長之勢,有效降低了建筑能耗。在促進環境保護和經濟發展的同時,可再生能源的開發利用也提高了欠發達地區人民的生活質量。通過實施“送電到鄉”和“金太陽”等工程,不僅陸續解決了近千萬西部無電人口的用電問題,也為當地經濟社會發展提供了新的發展機遇和動力。

盡管如此,我國可再生能源發展仍有不少障礙需要克服,其中既有技術問題,也有體制機制和政策問題。如,我國可再生能源研發投入與發達國家相比還有較大差距,新技術應用和產業化過程中還有很多技術難題。能源價格形成機制尚不能反映資源稀缺性,資源環境稅收機制還不健全,碳排放交易市場發展滯后等。這些問題對可再生能源的持續健康發展有較大影響,迫切需要解決。

可再生能源發展是一項復雜的系統工程,既需要技術驅動與市場拉動相結合,更需要改革推進與政策配套。包括:進行科學的項目前期論證和準確的資源評估;加大對可再生能源技術研發投入力度,建立研發與推廣示范體系;加強需求引導,健全激勵與補償機制;促進可再生能源項目規劃與電力和電網規劃相協調;加強監督,確保各項政策落實到位;積極推進碳排放交易市場建設等。只要我們科學決策,積極推進相關領域改革,培育健康有序的市場環境,我國可再生能源發展就大有可為,對經濟社會發展和生態環境保護就可以作出更大貢獻。

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